奋力编写中国式现代化河南华章，新一届省委作出“四高四抢先”的严重战略部署，强调了施行高效能管理的重要意义。底层管理是国家管理的柱石，是社会管理的“最终一公里”，全省党建引领底层高效能管理工作会议给出了河南提高管理效能的“路线图”。怎么进一步抓底层、打基础、固底子、强管理？大河网学术华夏推出《言“治”有理》特别策划，约请专家为提高社会管理效能建言献计，从理论视角解码底层善治的“河南计划”。